矯勇主持 田學(xué)斌講話
6月7日,水利部召開中央財(cái)政補(bǔ)助水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用管理視頻會(huì),就管好用好中央財(cái)政補(bǔ)助水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)做出全面安排部署。水利部黨組副書記、副部長矯勇主持會(huì)議,水利部黨組成員、副部長田學(xué)斌講話。
矯勇強(qiáng)調(diào),管好用好中央財(cái)政補(bǔ)助水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。一要提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變思路。中央財(cái)政補(bǔ)助水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),為解決“重建輕管”這一影響和制約水利事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)老大難問題創(chuàng)造了條件、提供了支持。各地要站在水利事業(yè)全局高度,牢固樹立“建管并重”的理念,切實(shí)管好用好這項(xiàng)來之不易的資金。在水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、體制機(jī)制建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域改革上舍得投入、主動(dòng)投入、加大投入。二要強(qiáng)化統(tǒng)籌,突出重點(diǎn)。要加強(qiáng)對(duì)中央財(cái)政補(bǔ)助維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)和本地區(qū)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)安排使用的統(tǒng)籌謀劃,查找薄弱環(huán)節(jié),理清急需領(lǐng)域,切忌不分輕重緩急、撒胡椒面。要貫徹落實(shí)中央有關(guān)精神,特別是脫貧攻堅(jiān)、深化改革的決策部署,統(tǒng)籌加大對(duì)縣級(jí)以下公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)、農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等各項(xiàng)改革的支持力度,把資金用到刀刃上,集中力量解決突出問題,切實(shí)發(fā)揮保障工程設(shè)施良性運(yùn)行、助推重點(diǎn)改革向縱深推進(jìn)的作用。同時(shí),鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與,創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。三要嚴(yán)控范圍、規(guī)范使用。要嚴(yán)格按照規(guī)定的支出范圍規(guī)范資金的安排使用,特別是對(duì)于已經(jīng)嚴(yán)禁的支出必須堅(jiān)決遵守。要嚴(yán)格履行申報(bào)審核程序,組織做好實(shí)施方案編制批復(fù)、資金下達(dá)執(zhí)行、使用情況報(bào)備等工作,指導(dǎo)督促資金使用單位認(rèn)真完成維修養(yǎng)護(hù)和改革任務(wù),把好項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。四要落實(shí)責(zé)任、務(wù)求實(shí)效。要切實(shí)強(qiáng)化中央財(cái)政補(bǔ)助維修養(yǎng)護(hù)資金管理主體責(zé)任意識(shí),主要負(fù)責(zé)人要真抓真管、分管負(fù)責(zé)人要抓細(xì)抓實(shí),各有關(guān)部門要密切協(xié)作,建立上下聯(lián)動(dòng)、高效溝通的工作機(jī)制。要加強(qiáng)資金安排使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任追究。要加強(qiáng)跟蹤問效,建立健全績效管理制度,提高資金使用效益,確保政策落到實(shí)處、資金見到實(shí)效。
田學(xué)斌對(duì)管好用好中央財(cái)政補(bǔ)助水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)做出了安排部署。一要充分認(rèn)識(shí)管好用好中央財(cái)政補(bǔ)助維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的重要意義。各級(jí)水行政主管部門務(wù)必高度重視,提高認(rèn)識(shí),將管好用好中央財(cái)政補(bǔ)助維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)作為進(jìn)一步深化水利工程管理體制改革的重要舉措,作為促進(jìn)農(nóng)田水利工程良性運(yùn)行的重要保障,作為深化農(nóng)田水利改革的關(guān)鍵之舉,明確要求,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格監(jiān)督考核,切實(shí)管好用好。二要確保中西部地區(qū)、貧困地區(qū)對(duì)縣級(jí)以下公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)的支持力度只增不減。各地要進(jìn)一步加大對(duì)縣級(jí)以下公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)的經(jīng)費(fèi)支持力度,不折不扣將中央財(cái)政對(duì)公益性水利工程維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助政策落實(shí)到位。三要統(tǒng)籌做好對(duì)各類農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)的支持。用于農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)的資金,既可以安排用于補(bǔ)助已基本完成水利工程管理體制改革任務(wù)的大中型灌區(qū)、泵站工程維修養(yǎng)護(hù),也可以安排用于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以及農(nóng)民用水合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù),并向貧困市縣傾斜。四要切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等各項(xiàng)改革的支持力度。各地要真正將中央財(cái)政補(bǔ)助維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革、農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制創(chuàng)新等進(jìn)展明顯、成效突出的地區(qū)傾斜。用于農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的資金要重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)。五要切實(shí)落實(shí)中央財(cái)政補(bǔ)助維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理地方主體責(zé)任。各省水行政主管部門要建立健全主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管負(fù)責(zé)人具體抓,相關(guān)處室具體落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,樹立內(nèi)部“一盤棋”思想,建立主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌,財(cái)務(wù)、建管、農(nóng)水等部門溝通順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制。六要著力強(qiáng)化中央財(cái)政補(bǔ)助維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管。要加大對(duì)資金安排使用情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化水利工程維修養(yǎng)護(hù)支出績效管理,確保維修養(yǎng)護(hù)和改革任務(wù)按期完成。
會(huì)上,部財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)同志通報(bào)了有關(guān)情況,江蘇、江西、云南、廣西、四川5省區(qū)水利廳負(fù)責(zé)同志做了交流發(fā)言。水利部規(guī)計(jì)司、建管司、農(nóng)水司、安監(jiān)司、建安中心等單位負(fù)責(zé)同志以及各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)水利(水務(wù))廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)處室同志參加了會(huì)議。
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