在福建調(diào)研最大的感受是：全省上上下下，聚精會神開展“五大戰(zhàn)役”，千方百計推進本省的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，到處是一派熱氣騰騰的干事創(chuàng)業(yè)景象。所到之處，干部群眾表現(xiàn)出一種勇于破解難題，推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的雄心壯志，體現(xiàn)出一種良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入實際,調(diào)查研究, 抓落實。 省委書記和省長帶著18個省直部門領(lǐng)導(dǎo)，組成工作檢查組，按照每個設(shè)區(qū)市一天的行程，逐一深入9個設(shè)區(qū)市，進行“拉練”式檢查。12天驅(qū)車數(shù)千公里，途經(jīng)23個縣�，F(xiàn)場看項目、實地論發(fā)展、當(dāng)場議問題、集中說轉(zhuǎn)變。使省級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)從群眾推進科學(xué)發(fā)展的實踐中，汲取智慧和力量，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。同時，又發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層的鮮活經(jīng)驗，幫助基層解決困難和問題，并督促檢查各地把中央和省委關(guān)于科學(xué)發(fā)展的決策落到實處。各級黨政機關(guān)把本地區(qū)、本單位進行“五大戰(zhàn)役”的任務(wù)層層分解到人，簽訂責(zé)任狀，定期檢查，扎實，大大提高了各級黨組織和政府的執(zhí)行力。
胡錦濤總書記在紀(jì)念建黨90周年大會的講話中，特別強調(diào)了在長期執(zhí)政的情況下，“四大危險”比任何時候都更加嚴(yán)重的擺在我們面前。其中，第一個危險就是精神懈怠。在我國現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革的攻堅階段，社會矛盾的凸現(xiàn)期，精神懈怠對我們的事業(yè)有著更大的危害。有些地方或單位的干部，精神不振，不去積極解決影響科學(xué)發(fā)展和社會穩(wěn)定的問題，熱衷于做表面文章，搞形式主義，不僅喪失發(fā)展機遇，而且往往使小事拖大，大事爆炸。正如一位老部長所指出的 “怕出事，不干事，遲早要出大事 ”，“為維穩(wěn)而維穩(wěn)，早晚會不穩(wěn)”。以良好的精神狀態(tài)、 實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的雄心壯志、扎實的工作作風(fēng)， 抵御精神懈怠危險，正是福建省開展“五大戰(zhàn)役”，推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展取得顯著成績的重要條件，也是重要原因。當(dāng)前，我們特別需要發(fā)揚這種精神。
第二個感受，是各級黨委對正確處理推進科學(xué)發(fā)展與加強黨的建設(shè)的關(guān)系，有比較清醒的認(rèn)識。省委提出積極探索新形勢下執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律，以改革創(chuàng)新精神加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，不斷提高黨建的科學(xué)化水平，為開展“五大戰(zhàn)役”、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。在加強黨建方面，有五大著力點。
提升黨的組織建設(shè)的科學(xué)化水平，為推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供組織保障
列寧講過，共產(chǎn)黨的力量就在于組織。黨所以有力量，“是因為它根據(jù)馬克思主義原則形成的思想統(tǒng)一是用組織的物質(zhì)統(tǒng)一來鞏固的”。 堅強有力、運行有效的黨組織體系，是共產(chǎn)黨重要的執(zhí)政資源。黨的組織建設(shè)是為實現(xiàn)黨的任務(wù)服務(wù)的，隨著黨的任務(wù)的變化以及時代特征和執(zhí)政環(huán)境的變化，黨的基層組織的設(shè)置及活動方式，也必須不斷進行改革創(chuàng)新。改革開放以來，伴隨農(nóng)村聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實行，市場經(jīng)濟的發(fā)展，大量的黨員由單位人變?yōu)樯鐣�。工業(yè)化、城市化進程中，涌現(xiàn)出許多新經(jīng)濟組織新社會組織，出現(xiàn)了大量流動黨員。原有的按行政單位、按地域設(shè)置黨組織的辦法不能適應(yīng)變化了的新形勢，一度出現(xiàn)了黨的基層組織覆蓋面不夠，有黨員無組織、有組織難活動以及一些基層組織軟弱渙散的情況。福建省在基層黨建各個領(lǐng)域，全面加強改革創(chuàng)新，在組織設(shè)置、活動載體、工作格局、體制機制、黨務(wù)干部、黨建隊伍建設(shè)等各個方面進行探索、創(chuàng)新，努力提升組織建設(shè)的科學(xué)化水平，使基層黨組織和黨員保持生機活力。比如，廈門市打破在行政區(qū)域和單位部門設(shè)置黨組織的單一模式，在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織，積極探索“村村聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”、“村企聯(lián)建”黨組織等形式，在農(nóng)村構(gòu)建了以村黨組織為主體、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)協(xié)會黨支部為骨干、專業(yè)合作社黨小組為基礎(chǔ)的新型黨組織體系。在社區(qū)采取“聯(lián)合組建、居企共建、區(qū)域統(tǒng)建、行業(yè)聯(lián)建”等多種形式建立黨組織。街道建流動黨員支部，商貿(mào)樓群建“樓宇黨支部”、在商圈聚集區(qū)建立特色黨支部等等，擴大了黨組織的覆蓋面和影響力。實現(xiàn)了組織建設(shè)的全覆蓋，基本做到了黨員到那里，黨組織就建到那里，黨的工作就覆蓋到那里，并努力提高黨建工作的有效覆蓋。改革完善干部制度，選好支部書記，配強黨務(wù)干部，創(chuàng)新黨組織活動方式，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，增強了基層組織的引領(lǐng)功能、服務(wù)功能和組織功能。通過提升組織建設(shè)的科學(xué)化水平，把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強大力量。
改革創(chuàng)新黨的思想理論建設(shè)方式方法、形式內(nèi)容，提升思想理論建設(shè)的科學(xué)化水平，為打好“五大戰(zhàn)役”提供了思想、理論的支撐
通過政治理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，深化了黨員干部對中國特色社會主義理論體系的理解，堅定了廣大黨員干部堅定不移地走中國特色社會主義道路的信心。通過對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，使黨員干部深化了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解，提高了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進科學(xué)發(fā)展的共識和責(zé)任感、緊迫感。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各單位結(jié)合自己的實際，持續(xù)深化主題教育實踐活動，使干部黨員認(rèn)清人生價值、黨的使命、崗位職責(zé)，激發(fā)了干部黨員投身“五大戰(zhàn)役”、推進科學(xué)發(fā)展的積極性、主動性。
堅持以人為本，執(zhí)政為民，增強服務(wù)意識，提高服務(wù)本領(lǐng)，通過提升執(zhí)政理念的科學(xué)性，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展注入動力和活力
從黨組織本身講，從對黨員的管理，向尊重黨員的主體地位，不僅管理，更要服務(wù)的理念轉(zhuǎn)變。機關(guān)黨委為基層黨組織服務(wù)，黨組織為黨員服務(wù)，黨組織和黨員共同為人民群眾服務(wù)。廈門市直機關(guān)在黨內(nèi)建立黨員關(guān)懷激勵機制，困難黨員的幫扶機制。黨組織對黨員實施思想政治關(guān)愛，表彰先進，進行激勵引導(dǎo)。推進黨內(nèi)民主，激發(fā)黨員的政治活力和主人翁精神。關(guān)心黨員的物質(zhì)生活和精神生活。建立逐級談話制度，暢通訴求渠道，及時了解黨員的思想和要求，妥善解決黨員生活上的困難，疏解心理壓力，維護黨員的合法權(quán)益，為黨員提供干事創(chuàng)業(yè)、成事成才的環(huán)境和平臺，激發(fā)了黨員的健康向上的精神力量，增強了黨組織的合力、活力和創(chuàng)造力。
從黨組織、黨員為群眾服務(wù)方面， 強調(diào)了帶領(lǐng)組織群眾實施科學(xué)發(fā)展，做大蛋糕。同時，搞好民生工程，分好蛋糕。使包括困難群體在內(nèi)的廣大人民群眾共享改革開放、科學(xué)發(fā)展的成果。福建省加快建立教育、衛(wèi)生、公交、文化、社會治安等資源的城鄉(xiāng)共享機制，以水系、電力、通訊、環(huán)保、供水、燃?xì)鉃橹攸c，推動城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸。建立了一系列有利于農(nóng)民變市民、外來人員變新當(dāng)?shù)厝说耐枪蚕頇C制。推進了城鄉(xiāng)服務(wù)均等化。民生工程戰(zhàn)役、城市建設(shè)戰(zhàn)役、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展戰(zhàn)役，都取得了很大進展。廈門、福州、晉江都建立了包括廉租房、保障性租賃房、保障性經(jīng)濟適用房、保障性商品房構(gòu)成的保障性住房體系，以滿足不同住房困難家庭的不同需求�，F(xiàn)廈門、晉江等市最低生活保障線以下住房困難家庭已實現(xiàn)應(yīng)保盡保。一些城市已實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋。為改善群眾的居住環(huán)境，使人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、享受綠色的環(huán)境-----，福建加快城市改造更新。福州在城市建設(shè)戰(zhàn)役中，已取得了“景觀整治、立面再造、電線下地、道路改造、廣告清理、城市保潔、景區(qū)提升、公交優(yōu)先”八方面的成效。執(zhí)政為民、發(fā)展為了人民，黨組織黨員為人民辦實事辦好事，密切了黨群關(guān)系，激發(fā)了人民群眾推進本省科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的熱情。
各地黨組織都強調(diào)了立足本職崗位，打造服務(wù)品牌，提升服務(wù)品質(zhì)。廈門地稅局秉持“始于納稅人的需求、基于納稅人的滿意、終于納稅人的遵從”的納稅服務(wù)理念，設(shè)立“黨員示范崗”。開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，打造 “地稅納稅人之家”、“廈門電子地稅局”、“地稅12366”三大服務(wù)品牌，更新服務(wù)理念，推出“同城通辦、一站式服務(wù)、納稅人學(xué)校”等特色服務(wù)。“地稅12366”涉稅咨詢服務(wù)中心負(fù)責(zé)全市15萬納稅戶和246萬參保人答疑解惑任務(wù)，累計受理各類咨詢220萬人次，接通率和及時答復(fù)率超過99%，網(wǎng)上回復(fù)率達(dá)98%，被廈門市民譽為“聽得見的微笑”。廈門市社保管理中心，承擔(dān)著全市養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各類社會保險的經(jīng)辦和管理。黨組織、黨員帶領(lǐng)本單位群眾，圍繞服務(wù)群眾創(chuàng)新爭優(yōu)，以“深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動全民社保城市建設(shè)”為主題，以 “全民社保促和諧，我為社保添風(fēng)采“為載體 ”，以“兩帶兩爭”(帶頭鉆研業(yè)務(wù)，爭當(dāng)業(yè)務(wù)能手;帶頭熱情服務(wù)，爭當(dāng)服務(wù)能手)為要求，開展黨員亮牌服務(wù)、形式多樣的為民服務(wù)活動，不斷提高服務(wù)意識、服務(wù)能力，拓寬惠民業(yè)務(wù)。在服務(wù)中，密切了黨群關(guān)系，提高了黨和政府公信力，得到人民的支持和擁護，這是黨長期執(zhí)政最重要的政治資源，會轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的強大動力。
注重黨建的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)
一些黨組織制定黨組織議事規(guī)則、“四議兩公開”制度、168工作法等具體制度，完善民主集中制等等。以提升黨的制度建設(shè)的科學(xué)化水平，提高黨的決策水平，辦事效率，以推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
創(chuàng)新黨的建設(shè)的手段和方式方法，注重提高黨建的信息化、現(xiàn)代化水平。以提升黨建手段、方法的科學(xué)化，服務(wù)群眾，推動科學(xué)發(fā)展
一些黨組織建立流動黨員網(wǎng)上服務(wù)站、救助站，建立網(wǎng)上論壇、網(wǎng)上黨校。實施網(wǎng)上黨務(wù)公開、政務(wù)公開。黨組織、黨員利用信息化、現(xiàn)代化手段，為人民群眾服務(wù)，深受群眾歡迎。
領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化的黨，黨的建設(shè)本身也要適應(yīng)現(xiàn)代化、實現(xiàn)現(xiàn)代化。不僅要有實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)，也需要有現(xiàn)代化的方法和手段。要不斷提升自身建設(shè)的信息化、現(xiàn)代化水平。
福建的黨建工作比較扎實，有力地保證了黨的各項任務(wù)的完成，保證了“五大戰(zhàn)役”的順利進行，為推進了全省的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)和保證。
